Додаток
до наказу ДУ «ТМО
МВС України
по Житомирській області»
від 13.11.2020 № 126
ПОЛОЖЕННЯ
про уповноваженого з антикорупційної діяльності Державної установи «Територіальне медичне об’єднання Міністерства внутрішніх справ України по Житомирській області»
- Загальні положення
- Це положення визначає завдання, функції та права уповноваженого з антикорупційної діяльності Державної установи «Територіальне медичне об’єднання Міністерства внутрішніх справ України по Житомирській області» (далі - Уповноважений).
- У цьому положенні терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі України «Про запобігання корупції» (далі - Закон).
- Уповноважений утворюється як самостійний та функціонально незалежний структурний підрозділ (уповноважена особа) відповідно до частини першої статті 13-1 Закону.
- Начальник Державної установи «Територіальне медичне об’єднання Міністерства внутрішніх справ України по Житомирській області» (далі - Установа), забезпечує гарантії незалежності Уповноваженого від впливу чи втручання у його роботу.
Уповноважений забезпечується окремим службовим приміщенням, матеріально-технічними засобами, необхідними для виконання покладених на нього завдань.
- Втручання у діяльність Уповноваженого під час здійснення ним своїх повноважень, а також покладення на Уповноваженого обов’язків, що не належать або виходять за межі його повноважень чи обмежують виконання покладених на нього завдань, забороняються.
У разі відсутності Уповноваженого у зв’язку з тимчасовою непрацездатністю, перебуванням у відпустці та з інших причин, його обов’язки виконує інша особа (за його згодою), визначена начальником Установи.
- Уповноважений у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, а також указами Президента України і постановами Верховної Ради України, актами Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, у тому числі цим положенням.
- Уповноваженому забороняється розголошувати інформацію з обмеженим доступом, отриману у зв’язку із виконанням службових обов’язків, крім випадків, встановлених законом.
- Основні завдання, функції та права Уповноваженого
- Основними завданнями Уповноваженого є:
1) розроблення, організація та контроль за проведенням заходів щодо запобігання корупційним правопорушенням та правопорушенням, пов’язаним з корупцією;
2) організація роботи з оцінки корупційних ризиків у діяльності Установи, підготовки заходів щодо їх усунення, внесення начальнику Установи відповідних пропозицій;
3) надання методичної та консультаційної допомоги з питань додержання законодавства щодо запобігання корупції;
4) здійснення заходів з виявлення конфлікту інтересів, сприяння його врегулюванню, інформування начальника Установи та Національного агентства про виявлення конфлікту інтересів та заходи, вжиті для його врегулювання;
5) перевірка факту подання суб’єктами декларування декларацій та повідомлення Національного агентства про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій у визначеному відповідно до Закону порядку;
6) здійснення контролю за дотриманням антикорупційного законодавства, у тому числі розгляд повідомлень про порушення вимог Закону;
7) забезпечення захисту працівників, які повідомили про порушення вимог Закону, від застосування негативних заходів впливу з боку керівництва Установи відповідно до законодавства щодо захисту викривачів;
8) інформування начальника Установи, Національного агентства, інших спеціально уповноважених суб’єктів у сфері протидії корупції про факти порушення законодавства у сфері запобігання і протидії корупції.
- Уповноважений відповідно до покладених на нього завдань:
1) здійснює заходи щодо запобігання та виявлення порушень вимог Закону;
2) розробляє проєкти актів з питань запобігання та виявлення корупції Установи;
3) організовує роботу з оцінки корупційних ризиків у діяльності Установи, підготовки заходів щодо їх усунення, вносить начальнику Установи пропозиції щодо таких заходів;
4) забезпечує підготовку антикорупційної програми Установи, змін до неї, подання її на погодження та моніторинг її виконання;
5) здійснює підготовку звітів за результатами періодичного перегляду та оцінки виконання антикорупційної програми, а також надає пропозиції щодо внесення змін до антикорупційної програми за результатами такого періодичного перегляду;
6) надає працівникам Установи методичну та консультаційну допомогу з питань додержання законодавства щодо запобігання корупції;
7) вживає заходів з виявлення конфлікту інтересів та сприяє його врегулюванню, інформує начальника Установи та Національне агентство про виявлення конфлікту інтересів та заходи, вжиті для його врегулювання;
8) проводить перевірку факту подання суб’єктами декларування, які працюють в Установі (працювали), відповідно до частини другої статті 49 Закону, декларацій та повідомляє Національне агентство про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій у визначеному законодавством порядку;
9) надає консультативну допомогу в заповненні декларацій;
10) організовує роботу внутрішніх каналів повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень вимог Закону, отримує та організовує розгляд повідомленої через такі канали інформації;
11) співпрацює з викривачами, забезпечує дотримання їхніх прав та гарантій захисту, передбачених Законом;
12) надає працівникам Установи або особам, які виконують певну роботу, методичну допомогу та консультацію щодо здійснення повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону та захисту викривачів, проводить внутрішні навчання з цих питань;
13) здійснює перевірку повідомлень про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону, отриманих через внутрішні та регулярні канали повідомлень, у терміни, передбачені Законом;
14) інформує начальника Установи, Національне агентство, інших спеціально уповноважених суб’єктів у сфері протидії корупції про факти, що можуть свідчити про вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень та інших порушень вимог Закону працівниками Установи;
15) у разі отримання офіційної інформації стосовно вчинення працівником Установи корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією, здійснює моніторинг офіційного вебпорталу «Судова влада України», Єдиного державного реєстру судових рішень з метою отримання інформації щодо результатів розгляду відповідної справи судом;
16) повідомляє у письмовій формі начальника Установи про вчинення корупційних правопорушень або правопорушень, пов’язаних з корупцією, та інших порушень вимог Закону працівниками Установи з метою забезпечення дотримання відповідальним суб’єктом вимог частин другої, четвертої та п’ятої статті 65 Закону;
17) інформує Національне агентство у разі ненаправлення кадровою службою відповідального суб’єкта завіреної в установленому порядку паперової копії розпорядчого документа про накладення дисциплінарного стягнення та інформаційної картки до розпорядчого документа про накладення (скасування розпорядчого документа про накладення) дисциплінарного стягнення на особу за вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень для внесення до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення;
18) організовує роботу та бере участь у службовому розслідуванні, яке проводиться з метою виявлення причин та умов, що призвели до вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення або невиконання вимог Закону в інший спосіб, за поданням спеціально уповноваженого суб’єкта у сфері протидії корупції або приписом Національного агентства;
19) веде облік працівників Установи, притягнутих до відповідальності за вчинення корупційних правопорушень або правопорушень, пов’язаних з корупцією;
20) візує проєкти наказів (розпоряджень) з основної діяльності, адміністративно-господарських питань, а також проєкти наказів (розпоряджень) з кадрових питань (особового складу) залежно від їх видів;
21) щопівроку надає Національному агентству інформацію щодо діяльності Уповноваженого та виявлення корупції.
22) Уповноважений щопівроку надсилає інформацію щодо діяльності Уповноваженого до Управління запобігання корупції Міністерства внутрішніх справ.
23) взаємодіє з уповноваженими підрозділами (уповноваженими особами) інших відповідальних суб’єктів, Національним агентством, іншими спеціально уповноваженими суб’єктами у сфері протидії корупції;
- Уповноважений з метою виконання покладених на нього завдань має право:
1) витребувати, відповідно до пункту 1 частини другої статті 53-9 Закону, від структурних підрозділів Установи документи, у тому числі ті, що містять інформацію з обмеженим доступом (крім державної таємниці), та робити чи отримувати їх копії;
2) викликати та опитувати осіб, дії або бездіяльність яких стосуються повідомлених викривачем фактів, у тому числі начальника Установи, заступників начальника Установи;
3) звертатися до Національного агентства щодо порушених прав викривача, його близьких осіб;
4) виконувати інші визначені Законом повноваження, спрямовані на всебічний розгляд повідомлень викривачів та захист їхніх прав і свобод;
5) отримувати від посадових та службових осіб Установи письмові пояснення з приводу обставин, що можуть свідчити про порушення вимог Закону щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів та інших передбачених вимог та обмежень;
6) мати доступ до документів та інформації, розпорядником яких є Установа, з урахуванням обмежень, встановлених законом;
7) брати участь та проводити для працівників Установи внутрішні навчання, а також ініціювати проведення нарад з питань запобігання і виявлення корупції;
8) здійснювати контроль за дотриманням антикорупційного законодавства, у тому числі розгляд повідомлень про порушення вимог Закону;
9) надсилати за підписом начальника Установи запити до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій усіх форм власності для отримання від них інформації та матеріалів, пов’язаних з діяльністю установи;
10) вносити подання начальнику Установи про притягнення винних осіб до дисциплінарної відповідальності на виконання повноважень у сфері захисту викривачів;
11) проводити аналіз потенційних та наявних контрагентів Установи та надавати інформацію про них начальнику Установи.
Старший інспектор з кадрів Ольга ВЕРХОМІЙ